Антикоррупционная политика школы

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение

"Средняя общеобразовательная школа №8"

Левокумского муниципального района Ставропольского края

 

Антикоррупционная политика школы

 

Коррупция должна быть не просто незаконной.
Она должна стать неприличной.
 

Д.А. Медведев

 Международный день борьбы с коррупцией объявлен ООН 9 декабря 2003 года в день открытия для подписания Конвенции ООН против коррупции (впервые был отмечен 9 декабря 2004 года).  Конвенция против коррупции была одобрена Генеральной Ассамблей ООН 31 октября 2003 года. Цель Конвенции - предупреждение и искоренение коррупции.  

   В марте 2006 года Конвенция ООН против коррупции была ратифицирована в России (Россия стала 47-й страной, ратифицировавшей документ). Как подчеркнул в выступлении на форуме глава российской делегации замминистра иностранных дел РФ Алексей Мешков, «Россия ведет с коррупцией бескомпромиссную борьбу и готова к конструктивному взаимодействию на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями».

    Президентом РФ Д.А.Медведевым 31 июля 2008г. утвержден Национальный план противодействия коррупции. В документе констатируется, что: «Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства, по-прежнему серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьёзную тревогу и недоверие к государственным институтам, создаёт негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации».

   Коррупция (от лат. corrumpere - «растлевать») — не юридический термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам (законодательству). Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова. 

   Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.

   Первоочередной задачей в борьбе с коррупцией является формирование антикоррупционного мировоззрения и правосознания. С этой целью профилактические мероприятия должны проводиться со всеми участниками образовательного процесса: от руководителей до учащихся (воспитанников).

   1 февраля 2007 г. Россия официально вступила в «Группу государств против коррупции» (ГРЕКО). 7 мая 2009 г. наша страна подписала дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию. Без массового осознания гражданами колоссального вреда коррупции не может произойти серьезных позитивных перемен. Применение только карательных мер борьбы не позволяет обеспечить действенный контроль над коррупцией и ее негативными проявлениями, о чем свидетельствуют, например, события последних лет в Китае (введение расстрела). Исторический опыт, в том числе и нашей страны, свидетельствует о том, что именно умелое использование общественного контроля оказывалось эффективным средством любой национальной антикоррупционной стратегии.

   Профессиональная работа учителя, преподавателя связана с необходимостью особых качеств личности, не закрепленных в официальных документах, но обусловленных характером педагогической деятельности, – чувства долга, совести, гуманитарной культуры. Гражданская, нравственно-этическая позиция педагога – важный залог успешности создания антикоррупционной атмосферы в обществе.

Антикоррупционное воспитание 

   Цель антикоррупционного воспитания – воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданской позиции относительно коррупции.
Рассмотрение коррупции как одного из самых серьезных препятствий для экономического и политического развития России, осознание того факта, что она представляет собой угрозу национальной безопасности, порождает необходимость создания системы антикоррупционного воспитания как отдельного компонента системы воспитания. Просвещение и воспитательная работа по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения являются частью антикоррупционной государственной политики по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в разных сферах жизни.
  Важной составляющей в формировании антикоррупционного мировоззрения является использование потенциала воспитательной работы в школе. Антикоррупционное воспитание осуществляется как с использованием традиционных форм обучения, т.е. включение элементов антикоррупционного образования в общеобразовательные программы, так и и нетрадиционных, таких как поощрение разного рода молодежных инициатив в дополнительном образовании: акции, ученические конференции, круглые столы, диспуты и другие мероприятия.
  Учитывая, что основной целью антикоррупционного воспитания является формирование гражданского сознания, то наиболее благоприятное для его интеграции среда — социальные дисциплины: обществознание, история, этика и др.
  Ожидаемый результат антикоррупционного воспитания – личность, наделенная знаниями об опасности, которую представляет собой коррупция для благосостояния общества и безопасности государства, которая не желает мириться с проявлениями коррупции. Личность, которая способна и желает устранить это явление.

Нормативно-правовое обеспечение

Нормативно- правовое обеспечение федерального уровня

1. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

2. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об  антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов"

 3. Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"

 4. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции"

 5. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885  "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

 6. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557  "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

 7. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 558  "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей российской федерации, и лицами, замещающими государственные должности российской федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

 8. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 560  "О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

 9. Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613  "Вопросы противодействия коррупции"

 10. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065  "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"

 11. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821  "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"

 12.  Письмо Министерства образования и науки от 06.02.2014 N 09-148 "О направлении материалов"

 Нормативно- правовое обеспечение регионального уровня

1. Закон СК  от 04.05.2009 № 25-кз "О противодействии коррупции СК"

 2. Распоряжение Губернатора СК от 16.06.2009 № 433-р "О рабочей группе по реализации закона Ставропольского края "о противодействии коррупции в СК"

 3. Постановление Губернатора СК от 26.04.2010 № 169 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы действующего закона ставропольского края в органах исполнительной власти СК"

 4. Постановление Губернатора СК от 21.09.2010 № 511 "О создании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих СК и урегулированию конфликта интересов"

 5. Постановление Губернатора СК от 13.09.2010 № 488 "О мерах по реализации в СК отдельных положений федерального закона «О противодействии коррупции»"

 6. Постановление Губернатора СК от 30.08.2010 № 449 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих СК и урегулированию конфликта интересов"

 7. Постановление Губернатора СК от 05.03.2011 № 129 "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих СК"

 8. Постановление Губернатора СК от 28.03.2014 № 141 "О межведомственном совете при губернаторе СК по противодействию коррупции"

 9. Распоряжение Правительства СК от 31.05.2010 № 225-рп "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти СК"

 10. Постановление Губернатора СК от 14.07.2010 № 216-п "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти СК и аппаратом правительства СК"

 

Нормативно- правовое обеспечение муниципального уровня

 

  1. О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных НПА (проектов НПА)
  2.  Об утверждении порядка представления лицами, замещающими должность муниципальной службы в администрации сведений о расходах
  3.  Решение О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета Левокумского муниципального района, Главы Левокумского муниципального района
  4.  О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  5.  О перечне должностей муниципальной службы в администрации Левокумского муниципального района, замещение которых налагает на гражданина ограничения
  6.  О Порядке утверждения перечней информации и обеспечения доступа к информации о деятельности администрации
  7.  Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края
  8.  Об утверждении Перечня должностей после увольнения с которых граждане в течение двух лет имеют право выполнять работы
  9.  Об утверждении перечня должностей мун. сл. администрации, при замещении которых мун. сл. обязаны представлять сведения о своих доходах
  10. Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов
  11.  Об утверждении Положения о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  12.  Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых руководителем муниципального учреждения №95
  13.   Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, обимуществе, и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должностьмуниципальной службы в администрации Левокумского муниципального района иорганах администрации Левокумского муниципального района с правами юридическоголица, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей на официальном порталеадминистрации Левокумского муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этихсведений средствам массовой информации для опубликования
  14. Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных нарушений
  15.  Об утверждении районной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления на 2011-2014 годы»
  16. Прил. 1 к программе «Противодействие коррупции в сфере деятельности ОМС на 2011-2014 годы»
  17.  Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Совете Левокумского муниципального района, и муниципальными служащими Совета Левокумского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
  18.  Перечень должностей об ограничении при заключении трудового договора 25.06.2012
  19.  О назначении должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

 

Нормативные документы МКОУ СОШ №8

 

1. Приказ «О рабочей группе по противодействию коррупции  в школе»

2. Положение о рабочей группе по противодействию коррупции  в МКОУ СОШ №8

3. План работы МКОУ СОШ №8 по противодействию коррупции на 2016-2017 учебный год

4. План работы  МКОУ СОШ №8 по противодействию коррупции на 2014-2015 учебный год

5. Памятка для родителей о гарантиях прав граждан на общедоступное и бесплатное общее образование и недопустимости установления денежных сборов в процессе обучения

6. Памятка по вопросам взяточничества и применения мер ответственности за получение и дачу взятки

7. Методические рекомендации

8. Бланк обращения гражданина по фактам коррупции

9. Памятка "Что нужно знать о коррупции"

10. Памятка "Мы против коррупции в образовании!"

Антикоррупционные мероприятия

  1. Информация о проделанной работе по антикоррупционным мероприятиям
  2. Информация МКОУ СОШ№8 о ходе реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся
  3. Информация об организации антикоррупционного просвещения граждан и формирования антикоррупционных стандартов поведения
  4. План работы МКОУ СОШ №8 по профилактике и противодействию коррупции на 2018-2019 год

 

 

Полезные ресурсы:

  

 

Сайт создан по технологии «Конструктор сайтов e-Publish»